車の運転免許のように免許がないと運転できない無資格者の業務従事は禁止を思い浮かべていただくとよいでしょう。実際に作業をするレベルから必要なものから、監督的立場までさまざまです。独占資格といいましても法令により上位の資格所有者が下級の資格の範囲を含む場合もあります。情報通信系では、通信郵政省系にこのタイプが多いことがおわかりいただけると思います。また、立場を変えれば、事業者側から見れば必置資格となるものもあります。放送局や電気通信事業者の社長事業としての免許人は、無線従事者や電気通信主任技術者である必要はないのですが、必ずこの資格を所持するものを、法律に定める通り勤務させなければならないのです。たとえば電気工事士は、明らかな業務独占資格と思われるでしょうが実際、総務庁の白書などの資料では業務独占となっているようです、大企業の電気工事会社の経営者に電気工事士を必須としている訳ではないはずです。
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